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作者 蔡洪波近年来，人民银行在农村支付环境建设方面注重顶层设计、强化基层落实，取得了显著成效。目前，农村支付环境建设已经成为农村金融繁荣和经济社会发展的重要推手。农村支付环境建设的探索之路从顶层设计来看，早在2006年，人民银行就关注到支付体系在城乡发展的不均衡问题，下发专门指导意见，提出了改善农村支付结算工作的基本要求。2009年，人民银行进一步明确了农村支付环境建设的指导思想和总体目标，采取的措施更为具体和可行，特别提出了农村支付环境示范县建设。2014年，人民银行针对助农取款服务点建设、农民工银行卡特色服务和手机支付业务等出台了相关政策措施。

Bogle在十年后回忆说：“Vanguard实验旨在证明共同基金可以独立运作，并且能够以一种直接有利于股东的方式运作。”1976年，Vanguard为个人投资者推出了第一只指数共同基金——第一指数投资信托（First Index Investment Trust）。然而，在当时它并不被看好，有业内人士称之为“有悖美国风格”和“通向平庸的必经之路”，该基金在其首次承销期间仅募集了1100万美元。如今，这只基金被称为Vanguard 500指数基金（VFINX）(VOO），成为业内最大的基金之一，资产管理规模超过4410亿美元。

来源：经济参考报（记者 单纯刚 整理）责任编辑：魏雨在参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等方面实现在线支付电子社保卡，让我的钱包更“轻”本报记者 张鹏禹到医院就诊有时会遭遇这样的尴尬：突然发现没带社保卡，无法及时使用医保结算。自2018年4月，全国第一张电子社保卡由人社部在福州签发以来，社保卡数字化进程正加速推进，未来将有越来越多的市民享受到电子社保卡带来的便捷。

正确处理政府和市场关系是提高全要素生产率的关键从资源配置效率的视角认识全要素生产率，为寻找提高全要素生产率的恰当抓手提供了有益启示。党的十九大报告强调“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”，这正是围绕提高全要素生产率进行改革所必须遵循的原则。以提高全要素生产率推动高质量发展，关键在于处理好政府和市场关系，完善有利于资源优化配置的体制机制和政策措施。

从贷款投向来看，截至2018年末，大连农商行贷款投向前五位行业分别为制造业（占比17.20%）、农、林、牧、渔业（占比13.94%）、批发和零售业（占比11.53%）、房地产业（占比10.16%）、建筑业（占比7.24%）。涉农贷款在大连农商行的贷款比重中很大。截至2018年末，大连农商行涉农贷款333.4亿元，占各项实体贷款余额的70%，占全市金融机构涉农贷款总额的20%。

三是收入分配不平衡。2016年我国的基尼系数为0.465，如果考虑到财产存量的差距，分配不平衡的问题更加突出。四是经济与社会发展不平衡。看病难、择校难、养老难等问题，仍然是人民群众的操心事、烦心事。五是经济与生态发展不平衡。人民群众对美好环境和生态产品的需要日益增长，与生态环境总体不佳的矛盾仍很突出。